Dopis članovima u vezi Protokola
Poštovani članovi, povjerenici i predstavnici sindikata,
Svjesni smo Vaše zabrinutosti oko novodonesenog Protokola o kontroli ulaska i izlaska u školskim ustanovama (nadalje u tekstu: Protokol) kao i oko zahtjeva poslodavaca koje Vam mogu pokušati nametnuti sukladno istom Protokolu.
Obraćamo Vam se kako bismo Vam pomogli da se u novonastaloj situaciji ispravno postavite i zauzmete za svoja prava te da Vas podsjetimo da nisu svi nalozi koji Vam se mogu pokušati nametnuti opravdani i zakoniti. U takvim slučajevima nudimo podršku i mogućnost savjetovanja te neophodnu pravnu pomoć.
Sindikat Prosvjetitelj je već dao svoj osvrt na tragediju u OŠ Prečko i neprimjeren pristup rješavanju problema.
Ipak, moramo biti svjesni da takve opasnosti ne vrebaju samo unutar obrazovnih objekata već i bilo gdje izvan škole. Uostalom, i zbog velikog broja pridošlih imigranata čija se kultura razlikuje od naše te ozbiljnih incidenata povezanih s njima, a koje vlasti zataškavaju, primjećujemo niz razloga za otvaranje pitanja sigurnosti.
Kao što znamo, Ministarstvo znanosti, obrazovanja i mladih (nadalje u tekstu: MZOM) 02.01.2025. objavilo je predmetni Protokol koji nudi smjernice postupanja radi poboljšanja sigurnosti u obrazovnim institucijama, no unatoč naizgled dobroj namjeri postavlja se pitanje jesu li ponuđene mjere pravi način rješavanja problema.
Iako se Protokol poziva na Konvenciju o pravima djeteta, upravo uvođenje svih predviđenih ograničavajućih mjera dovodi ista prava u pitanje. Djeci se boravak u školama pretvara u ulazak, boravak i izlazak iz ”logora/kaznionice” i ograničava im se kretanje i igra umjesto da im se omogući zdravo i bezbrižno djetinjstvo. Postavlja se opravdano pitanje: kako se ovim ograničavajućim mjerama misli zaštititi psihološka dobrobit djece i njihov zdrav razvoj te kakva se poruka djeci šalje?
Doneseni Protokol je vrlo općenit, uz tek paušalno pozivanje na članak 70. Zakona o odgoju i obrazovanju u osnovnoj i srednjoj školi (nadalje u tekstu: Zakon) te članak 17. Pravilnika o načinu postupanja odgojno-obrazovnih radnika školskih ustanova u poduzimanju mjera zaštite prava učenika te prijave svakog kršenja tih prava nadležnim tijelima (nadalje u tekstu: Pravilnik) te koristi te iste odredbe kao osnovu za nametanje radnicima radnih zadataka koji ne proizlaze iz njihova ugovora o radu. Djelatnicima se nameće svojevrsna uloga redara i pružatelja fizičke zaštite, a za koju oni nisu nadležni, ovlašteni, niti osposobljeni.
Upravno suprotno navodima MZOM, Zakon i Pravilnik ni na koji način ne propisuju ovakvu ulogu “dežurstva” koja je predstavljena Protokolom te se stoga, a imajući u vidu njegovu inferiornost Ustavu i zakonima, dovodi u pitanje uopće pravna snaga i učinak predmetnog Protokola. Zbog svoje općenitosti i nedorečenosti također je podložan netočnim i neprimjerenim tumačenjima, a time posljedično i postupanjima. Ravnateljima se ovim omogućava proizvoljnost kakvu smo vidjeli i iskusili i ranije, od 2020. g.
U provedbi uputa iz spornog Protokola, mogu se očekivati različite zloupotrebe položaja i ovlasti od strane ravnatelja, ali i drugih osoba te povrede Vaših radnih prava, što Vas, kao naše članove, može dovesti u nepovoljnu situaciju.
Stoga, postupajući prema predmetnom Protokolu, od strane poslodavca moguće je očekivati postupanja protivna kako Zakonu i Pravilniku, tako i Zakonu o radu, odnosno ugovoru o radu sklopljenom između poslodavaca i Vas kao radnika. U Ugovoru o radu koji ste potpisali sa svojim poslodavcem opisano je Vaše radno mjesto te zaduženja tog radnog mjesta, no negdje stoje i odredbe poput „i drugi poslovi“ što ne znači ujedno i bilo koji poslovi, a posebno ne oni koji su predviđeni Protokolom. Neka od takvih zaduženja mogu biti nedopuštena i protuzakonita te ih niste dužni provoditi i prihvatiti. S obzirom da poslovi dežurstva iz predmetnog Pravilnika ne proizlaze iz relevantnih zakonskih i podzakonskih akata, za njihovo se obavljanje može zadužiti samo zaposlenik koji se s time prethodno i pisano suglasio. Također, imajmo u vidu i činjenicu da za takve poslove postoje posebno obučeni i ovlašteni pojedinci te da su takva zaduženja plaćena.
Za sve poslove za koje smatrate da nemate zakonsku ili ugovornu osnovu obavljati, kao prvi korak biste trebali poslodavcu pisanim putem podnijeti zahtjev za izdavanje pisanog radnog naloga u kojemu tražite da se navede točan i cjelovit opis zaduženja koja Vam se daju.
(Prazni formular dopisa možete preuzeti na našoj web stranici pod Dokumenti.)
Uz dopis je potrebno dostaviti presliku naloga poslodavca (ako postoji), ugovora o radu, platne liste za posljednjih 6 mjeseci kao dokaz članstva u Sindikatu Prosvjetitelj te prijedlog odvjetnika kojega biste željeli da Vas zastupa/savjetuje.
Ako niste sigurni jeste li dužni postupiti po takvom nalogu, odnosno ako smatrate da poslodavac prema Vama postupa protuzakonito i protivno ugovoru, obratite se na info@sindikat-prosvjetitelj.hr.